Cámara de Cuentas detecta expedientes incompletos por más de RD$16,600 millones en el MINERD

Un informe de 618 páginas revela graves fallas de archivo y custodia en la gestión 2019-2020. La mayor parte del periodo auditado estuvo bajo la dirección del exministro Antonio Peña Mirabal.

SANTO DOMINGO. – Una auditoría financiera elaborada por la Cámara de Cuentas de la República Dominicana reveló graves hallazgos en las operaciones del Ministerio de Educación (MINERD) entre los años 2019 y 2020. El órgano fiscalizador observó expedientes incompletos o sin soporte por un monto superior a los RD$16,600 millones, poniendo en evidencia deficiencias en la organización, custodia y disponibilidad de la documentación justificativa del gasto público.

El informe, que consta de 618 páginas y registra 97 observaciones financieras y administrativas, abarca de manera principal la gestión del exministro Antonio de Jesús Peña Mirabal, quien dirigió la entidad educativa desde el 25 de febrero de 2019 hasta el 16 de agosto de 2020.

Sin evidencias claras: RD$2,062 millones sin soporte y RD$14,590 millones incompletos

El reporte oficial especifica dos grandes bloques de irregularidades documentales:

  1. Ausencia total de soporte: Operaciones por RD$2,062,263,074 carecían por completo de documentos que respaldaran los registros contables.
  2. Soportes incompletos: Operaciones por RD$14,590,164,739 contaban únicamente con expedientes parciales al momento del examen.

Las anomalías afectan partidas sensibles como cuentas por pagar (RD$491 millones), pasivos corrientes, retenciones e inversión de capital (RD$1,122 millones). Asimismo, se detectaron deficiencias en activos fijos por RD$897 millones, donde faltaban órdenes de compra, certificaciones de la TSS y facturas originales.

Nóminas, viajes y la compra de un terreno sin título

El renglón más abultado corresponde a remuneraciones y contribuciones, acumulando RD$12,865,206,940 en expedientes incompletos donde faltaban nóminas, boletos aéreos, facturas y listados de beneficiarios.

Entre los hallazgos más relevantes figura la transferencia de RD$134,845,464 destinada a la compra de un terreno, cuyo expediente no contenía la copia del título de propiedad, documento imprescindible para validar la titularidad y legalidad del inmueble a favor del Estado dominicano.

Explicaciones de las autoridades y exministros

Durante el proceso de auditoría, exfuncionarios ofrecieron diversas justificaciones:

  • Antonio Peña Mirabal (Exministro): Argumentó en su respuesta que los expedientes fueron tramitados mediante los controles internos del ministerio y que la falta física de documentos respondería a traslados o reorganizaciones documentales posteriores a su gestión.
  • Andrés Navarro (Exministro): Precisó que su gestión concluyó a principios de febrero de 2019 y que, de las observaciones formuladas, solo cuatro correspondían a los últimos días de su paso por la institución.
  • Exdirectivos financieros: Atribuyeron parte de las inconsistencias a errores de configuración en el sistema Dynamics y a la imposibilidad de hallar la totalidad de los archivos almacenados en depósitos institucionales como el almacén de Haina.

Pese a los alegatos, la Cámara de Cuentas mantuvo sus observaciones y recomendó al MINERD implementar controles estrictos de archivo conforme al Decreto 526-09 y la Ley 126-01 de Contabilidad Gubernamental.

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